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【青春名人堂】阿蘇卡/你認為,外勞 該有投票權嗎?

2017/09/29 10:05:52 聯合報 今日登場/阿蘇卡

這是一個假設性的問題,如果今天有人發起公投:「你願意賦予所有外籍勞工──包括廠工、家傭、看護、漁工,每個人都有合法的投票權,讓他們參與台灣的選舉嗎?」您會怎麼回答?

絕大多數人聽到後,第一時間應該會說:「這些人又沒有身分證,他們怎能去投票?」那如果修改「選舉罷免法」,把一些地方選舉,像是村里長、市民代表等,放寬為只要有居留證的外國人就可以參與投票呢?可能又會有人說:「但這些人是外國人呀,他們憑什麼插手台灣的政治呢?」

很簡單,正因為領居留證的外國人(包含外籍勞工)沒有介入台灣政治的權利,所以由本地立法委員制定出來的法律,像是「勞動基準法」、「就業服務法」、「移民法」等,就算條文內容對這些外籍人士不公平,也只能吞下去。在現行制度下,除非有好心的立委願意大發慈悲幫忙修法,否則這些不平等條文就會一直施行下去。

現行法規有哪些對外籍勞工不公平呢?像是「就業服務法」第五十三條規定移工不能自由轉換雇主(請想像你被同一位機車老闆壓榨到死也不能辭職走人的感覺),或是「勞動基準法」第八十四之一條剝奪外籍看護的休假權利(請想像你在同一間公司上班一整年卻放不了一天假的感覺),上述兩種不合理情況若套用在本國民眾身上,大家肯定抗議到死,但當這些統統套用在外籍勞工身上時,卻好像又可以了。

好,或許這讓人動了惻隱之心,覺得這些法條真的不公平,但有人還是不放心讓他們擁有參政權,於是說:「全世界沒有國家會給外國人參政權啊,台灣如果給了會很奇怪。」

其實有的,而且還不少。國內知名的勞工運動者龔尤倩,曾旅居歐洲多年,幾年前她就撰文指出:「瑞典、挪威等國家早在1980年代,就開放讓居留滿三年的外國人,擁有地方政治權;現今像羅馬等城市,也已經推動讓居留六個月以上的外國人,享有地方政治投票權,選出外國人自己的代表進入市議會監督市政。」

換言之,「讓外籍勞工擁有參政權」在歐洲已被認為是一項可行的作法,只是這項觀念太新、太前衛,至今仍不是非常普及;然而,全亞洲最自由、接受新觀念最快的台灣,我認為是有機會讓大家好好坐下來討論這議題的,畢竟同性婚姻在過去也被視為離經叛道,但誰能預測到,竟然再過一兩年就會合法了呢?

無論您是否能接受這項新觀念,此時此刻台灣已經有勞工團體在推廣了,請您在臉書搜尋「移工公投Migrant Workers Referendum」,此專頁已整理出非常完整的論述及理由,歡迎一起來思考:外勞該有投票權嗎?

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